Интервью с генеральным директором корпорации Сергеем Сухановым.
От нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» отрасль ждет более системного подхода федеральных и региональных органов власти к развитию рынка и туристической инфраструктуры. Однако пока даже сами регионы не всегда до конца понимают, как попасть в число тех, куда пойдут инвестиции корпорации «Туризм.РФ» в первую очередь, что для этого нужно сделать и можно ли вообще повлиять на ситуацию.
— Правильно ли я понимаю, что Ростуризм в сфере нацпроекта занимается глобальным планированием макрорегионов, а вы — уже более детальным, на уровне проработки кластеров?
— Все верно. Ростуризм работает над планированием макрорегионов страны: уже определены 12 таких макрорегионов, для которых регулятор определяет стратегию развития.
Корпорация Туризм.РФ двигается навстречу — мы идем от туристических территорий с большим потенциалом, где уже есть интерес инвестора. И «собираем» такие проекты с точки зрения государственной поддержки (дешевые кредиты, участие в капитале, субсидии региону на обеспечивающую инфраструктуру). В результате инвестор получает проект, который «взлетит», а люди — качественное туристическое предложение.
Если говорить о механике, то корпорация выступает «единым окном» для регионов и инвесторов. Это позволяет перспективным инвест-идеям максимально быстро пройти все основные этапы развития проекта, от землеотвода до ввода объекта в эксплуатацию.
— То есть важен туристический потенциал и интерес инвестора. А с чего начать региону, чтобы попасть в число первых, куда придет «Туризм.РФ»?
— Отправной точкой для начала работы является соглашение о сотрудничестве. После этого вместе с регионом мы определяем перспективные туристические территории, делаем мастер-планы и привлекаем инвесторов. На сегодняшний день мы работаем с Республиками Алтай и Бурятия, Иркутской и Сахалинской областями, Приморским краем. Регионы, заинтересованные в сотрудничестве, могут сообщить об этом через специальную форму на сайте Туризм.РФ. Или обратиться в корпорацию любым другим способом, контакты есть на нашем портале.
— «Туризм.РФ» до конца года должен отобрать 50 инвестпроектов, в которых примет участие. По какому принципу они отбираются? И как вы оцениваете потенциал и будущую прибыльность проекта, на что ориентируетесь, проводите ли свой аудит предложенных проектов?
— Проекты должны отвечать трем основным критериям: увеличение турпотока, эффективность инвестиций Корпорации и привлечение внебюджетных источников финансирования. Все перспективные проекты проходят через сито проектного комитета корпорации, который проверяет их на соответствие критериям. При оценке заявленного турпотока мы проводим всестороннюю экспертизу. Исходим из совокупности параметров: статистики по региону (из разных источников), данных о номерном фонде и его средней загрузке (в том числе, в сравнении с аналогичными объектами), данных о развитии сервисной инфраструктуры, из качества и категории создаваемого объекта, наличия туристических магнитов (в составе объекта), а также из оценки управленческой команды. Оцениваем также возможности увеличения турпотока за счет большей пропускной способности транспортной инфраструктуры, если это требуется для качественного доступа к туробъектам. Финалистов отбирает совет директоров корпорации Туризм.РФ. В его состав входят все основные министерства и ведомства, участвующие в развитии туризма.
— Некоторые регионы в прошлом году уже начали разрабатывать мастер-планы. Вы рассматриваете проекты с разной степенью проработки или предпочитаете вести их с нуля?
— Если проект удовлетворяет критериям, заложенным в нацпроект, мы готовы «собрать» его на любом этапе, в каждом конкретном случае готовы к диалогу.
— Если вам предлагают проект, в котором инвестор не готов вложить полную сумму, есть ли какое-то ограничение для вас, какую долю инвестиций вы можете взять на себя? Может это быть, например, 50%?
— Все зависит от финансово-экономической модели проекта и возможностей инвестора. В случае, если мы входим в уставной капитал проекта, наша доля в новой специальной проектной компании может колебаться от 25% + 1 акция до 49%.
— Инвесторы какого уровня интересуют «Туризм.РФ»? Есть ли программа вовлечения в проекты малого и среднего бизнеса?
— Государство делает для поддержки малых и средних инвесторов очень много. Для относительно небольших проектов существует возможность получения льготных займов в рамках соответствующих институтов развития, предусмотрена грантовая поддержка.
Но туристам сегодня не хватает так называемой тяжелой инфраструктуры — гостиниц и дорог. Это большой объем инвестиций, который не под силу проектам МСП. Когда инфраструктура уже построена, в нее сможет зайти малый и средний бизнес — с кафе, ресторанами, магазинами и другими необходимыми туристам услугами.
Кроме того, мы понимаем, что у нас мало крупных инвесторов, готовых развивать всю территорию сразу. Поэтому комплексные проекты будем делить на лоты и предлагать разным инвесторам. Это позволит привлечь не только крупный, но и средний бизнес. А малый придет сам в качестве сервисов на создаваемой инфраструктуре.
— Какую схему вы видите предпочтительной — выхода из проекта и возврата собственником вложенной вами суммы денег или продолжение участия «Туризм.РФ» в проекте и получение прибыли от него?
— Мы будем считать свою задачу выполненной, когда туристы получат качественные гостиницы и курорты. Стратегия же зависит от проекта и пожеланий инвестора. Теоретически, выйти из проекта мы готовы сразу после запуска объектов в эксплуатацию, чтобы реинвестировать освободившиеся средства в дальнейшее развитие.
